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为什么“我的行李箱”被打开了?这些东西不能带

中英网  www.uker.net  2017-01-10   来源: 转载   编辑: lina

编者按:行李箱在不知情的情况下被打开,有人认为这是正当行为,也有人持反对意见,认为在旅客不知情的情况下打开行李箱并没收物品是不合理的。

不久前,影视演员熊黛林的一条微博引发了热议。

微博称,其在2016年12月18日乘坐某航空公司航班由北京飞香港,回家后发现留在其行李箱内的《航空公司航班托运行李开包检查单》,得知行李箱在不知情的情况下被打开,并且相机的备用电池被没收,因此,质疑该行为。

许多网友都对此事件进行了评论,有人认为这是正当行为,也有人持反对意见,认为在旅客不知情的情况下打开行李箱并没收物品是不合理的。

那么,民航相关单位有没有权利在旅客不知情的情况下打开旅客的行李箱呢?

旅客有义务接受安全检查

实际上,为了保证航空安全,航空公司对旅客行李的检查有一系列法律规范依据作为支撑。

早在1982年,国务院就发布了《国务院关于保障民用航空安全的通告》。

其第1条规定,乘坐国际、国内民航班机的中外籍旅客及其携带的行李物品,除经特别准许者外,在登机前都必须接受安全技术检查,旅客须通过安全检查门,携带的行李物品须经仪器检查;也可以进行人身检查和开箱检查。

拒绝检查者,不准登机。

“开箱检查”赫然出现在《国务院关于保障民用航空安全的通告》的规定中。

同时,依据这一国务院规范性文件,1991年,公安部发布了《公安部关于对乘坐民用客机旅客实行人身检查的通知》,开始对航班旅客进行安全检查,并且以厦门机场为试点,逐步推广至全国。

1993年,中国民用航空总局、中华人民共和国公安部联合发布《关于民航安全的通告》,同样以《国务院关于保障民用航空安全的通告》为依据。

其第4条规定,旅客在乘坐国内航班时必须经过指定的安检通道接受安全检查。

1996年,《中国民用航空法》开始实施。其第102条规定,公共航空运输企业不得运输拒绝接受安全检查的旅客,不得违反国家规定运输未经安全检查的旅客;公共航空运输企业必须按照国务院民用航空主管部门的规定,对承运的货物进行安全检查或者采取其他保证安全的措施。

1999年,中国民用航空总局发布的《中国民用航空安全检查规则》对安检人员以及检查程序作出了详细规定。

2016年,《反恐怖主义法》开始实施。

其第20条指出,铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验,依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视,对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品,不得运输、寄递,同时前款规定的物流运营单位应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。

可以说,上述法律规范赋予了乘坐航班旅客的普遍性义务。

这种义务不同于运输合同的义务具有自由选择性,而是通过法律规范的形式确定了旅客必须承担的强制性义务,并且通过颁行的方式对所有人进行了告知。

因此,旅客有义务接受民航相关单位对其自身及行李的检查,包括开箱检查;同时,旅客在不遵守此义务规定的情况下,不能以“不知晓”进行抗辩。

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